智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全迎來重磅監(jiān)管加持。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司4月16日組織召開智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入及軟件在線升級(jí)管理工作推進(jìn)會(huì)，主要車企均參加。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，車企要深刻領(lǐng)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級(jí)管理的通知》要求，充分開展組合駕駛輔助測(cè)試驗(yàn)證，明確系統(tǒng)功能邊界和安全響應(yīng)措施，不得進(jìn)行夸大和虛假宣傳，嚴(yán)格履行告知義務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實(shí)提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全水平。
汽車行業(yè)專家建議，車企應(yīng)規(guī)范宣傳，避免因模糊宣傳或夸張承諾引發(fā)用戶誤解和安全隱患。同時(shí)，企業(yè)亟須在發(fā)展與安全之間尋求平衡，研發(fā)創(chuàng)新時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)大膽探索技術(shù)邊界，但面向公眾的商業(yè)化落地必須恪守安全底線。
工信部官網(wǎng)截圖。
車企宣傳智駕營(yíng)造多個(gè)概念
對(duì)于這個(gè)會(huì)議，工信部官網(wǎng)上雖然只掛出了短短300多字的動(dòng)態(tài)消息，但很快引發(fā)關(guān)注。
而在汽車圈廣泛流傳的一份內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要顯示，監(jiān)管部門圍繞測(cè)試、宣傳、功能安全等維度提出多項(xiàng)要求。比如不能拿用戶做測(cè)試，車企在宣傳時(shí)盡量用中文全稱；規(guī)范術(shù)語名稱，建議用組合駕駛輔助系統(tǒng)，按照自動(dòng)化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；禁用代客泊車、一鍵召喚、遠(yuǎn)程遙控等用詞，用記憶泊車等代替；不要出現(xiàn)脫手、脫眼等描述，使用駕駛員運(yùn)動(dòng)脫離和視覺脫離代替。目前對(duì)該紀(jì)要的內(nèi)容，相關(guān)部門和企業(yè)均未公開回應(yīng)。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)變革方向，正經(jīng)歷技術(shù)快速迭代與市場(chǎng)加速布局的階段，車企相繼發(fā)布具有組合輔助駕駛功能的車型。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者查詢此前一些傳播內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，一些車企在宣傳車型時(shí)提出“L2+”“L2++”“零接管”“脫手駕駛”“比人駕更安全”等營(yíng)銷概念，展示車輛可實(shí)現(xiàn)的功能，營(yíng)造L3級(jí)自動(dòng)駕駛技術(shù)已經(jīng)提前落地的市場(chǎng)認(rèn)知。
事實(shí)上，當(dāng)前在售車輛搭載的都是L2及以下級(jí)別的輔助駕駛，駕駛員仍需要全程監(jiān)控路面情況?！镀囻{駛自動(dòng)化分級(jí)》將駕駛自動(dòng)化分為0至5級(jí)，0-2級(jí)為輔助駕駛，駕駛主體仍為駕駛?cè)耍?-5級(jí)為自動(dòng)駕駛，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下代替人類執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)。公安部道路交通安全研究中心4月14日在發(fā)表的《智慧領(lǐng)航，安全護(hù)航--智能網(wǎng)聯(lián)汽車輔助駕駛功能使用須謹(jǐn)慎》中就指出，從部分車企官網(wǎng)或新聞發(fā)布會(huì)信息可知，盡管相關(guān)車企智能駕駛系統(tǒng)命名存在差異，但均突出“輔助”屬性，技術(shù)特征均屬于我國(guó)《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》規(guī)定的2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，尚未取得3級(jí)及以上等級(jí)認(rèn)證。
技術(shù)普及須推進(jìn)用戶認(rèn)知水平提升
中汽中心黨委書記、董事長(zhǎng)安鐵成4月17日發(fā)文表示，組合駕駛輔助功能存在技術(shù)局限性，在極端天氣（如暴雨、大霧、強(qiáng)光、黑暗等）和極端場(chǎng)景（如施工路障、異形物體、鬼探頭）下，傳感器容易出現(xiàn)識(shí)別錯(cuò)誤，導(dǎo)致系統(tǒng)誤判或失效 。部分車企往往將組合駕駛輔助功能包裝成“完美的智能駕駛方案”，模糊了技術(shù)本質(zhì)、回避了功能局限。
他提到，消費(fèi)者容易過度信任、過分依賴組合駕駛輔助功能，甚至將車輛完全交由系統(tǒng)控制，加之部分產(chǎn)品缺乏有效的駕駛員狀態(tài)監(jiān)測(cè)手段，或監(jiān)測(cè)要求過于寬松（如脫手檢測(cè)邏輯不合理、脫手檢測(cè)間隔時(shí)間較長(zhǎng)等），導(dǎo)致存在誤用、濫用風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)“越用越大膽”的情況。
安鐵成強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)在宣傳和銷售環(huán)節(jié)向消費(fèi)者明確“組合輔助駕駛”不是“自動(dòng)駕駛”，不作虛假、夸大系統(tǒng)能力或引人誤解的宣傳，避免出現(xiàn)“脫手”“脫眼”“接管”“高階智駕”等容易讓人誤解的宣傳語言。同時(shí)，建立面向用戶的告知機(jī)制，清晰準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔易懂地向消費(fèi)者傳達(dá)組合駕駛輔助功能的駕駛員職責(zé)、性能限制和使用方式等信息，確保消費(fèi)者正確理解和使用智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)付炳鋒也認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)注系統(tǒng)的駕駛自動(dòng)化等級(jí)、適用場(chǎng)景、能力邊界等，避免因模糊宣傳或夸張承諾引發(fā)用戶誤解和安全隱患。在他看來，組合駕駛輔助技術(shù)的普及必須同步推進(jìn)用戶認(rèn)知水平的提升。企業(yè)應(yīng)在交付、使用、維護(hù)等各環(huán)節(jié)建立系統(tǒng)化的用戶教育機(jī)制，向用戶清晰傳達(dá)系統(tǒng)的基本能力與適用范圍、使用過程中的駕駛員職責(zé)、操作規(guī)范與接管要求、應(yīng)急處置方法及系統(tǒng)局限性等內(nèi)容。同時(shí)，建議針對(duì)不同用戶群體（如首次購(gòu)車人、老年駕駛者等）提供差異化的認(rèn)知引導(dǎo)方案，真正實(shí)現(xiàn)“技術(shù)普及+認(rèn)知普及”并重。
研發(fā)創(chuàng)新時(shí)可大膽探索，落地須恪守安全底線
多家車企高層近期也公開表態(tài)，強(qiáng)調(diào)安全在汽車智能化發(fā)展中的重要性。
“現(xiàn)階段智能駕駛?cè)蕴幱诳焖侔l(fā)展階段，距離真正的自動(dòng)駕駛普及還有很長(zhǎng)的路要走?！?月17日，長(zhǎng)城汽車首席技術(shù)官吳會(huì)肖對(duì)新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，智能駕駛的核心價(jià)值是提升出行安全與效率，要正視技術(shù)的發(fā)展階段，將技術(shù)的可用性、適用性真實(shí)地告知用戶，避免引發(fā)用戶的誤用風(fēng)險(xiǎn)，甚至影響對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的整體認(rèn)知。長(zhǎng)城汽車會(huì)強(qiáng)調(diào)人機(jī)共駕才是正確使用方式。并通過App教程、車主培訓(xùn)等方式，對(duì)用戶進(jìn)行智駕使用技巧、安全使用指南等方面的宣傳。
廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理馮興亞提出，離開安全談智駕，就是本末倒置，“體驗(yàn)”可以由用戶定義，但“安全”必須由車企定義。廣汽集團(tuán)4月12日發(fā)布“星靈安全守護(hù)體系”，通過功能安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全的全域融合打造安全出行體驗(yàn)。
吉利汽車集團(tuán)首席執(zhí)行官淦家閱也公開表示，對(duì)于智駕平權(quán)，安全是技術(shù)發(fā)展的底線，沒有安全托底的汽車智能化，只能是根基不穩(wěn)的“空中樓閣”。
嵐圖汽車首席執(zhí)行官盧放多次在公開場(chǎng)合呼吁，“智駕不是替用戶開車，是輔助用戶讓其開車更安全，不是自動(dòng)駕駛?！避嚻笥胸?zé)任明確告知用戶，智能駕駛的功能有哪些、能力水平是怎樣的、能力邊界是什么，讓用戶在嘈雜的聲音中保持理智的判斷。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者查詢到，工信部和市場(chǎng)監(jiān)管總局今年2月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級(jí)管理的通知》里就提到，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，健全事件事故報(bào)告與研判機(jī)制。企業(yè)在獲知其生產(chǎn)銷售的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品發(fā)生組合駕駛輔助系統(tǒng)失效導(dǎo)致功能退出等事件，或搭載組合駕駛輔助系統(tǒng)車輛發(fā)生碰撞等事故的，要向工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)告，以便及時(shí)優(yōu)化調(diào)整準(zhǔn)入要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全與召回管理。
安鐵成表示，該通知將安全放在首位，“對(duì)于政府和行業(yè)企業(yè)而言，亟須在發(fā)展與安全之間尋求平衡——研發(fā)創(chuàng)新時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)大膽探索技術(shù)邊界，但面向公眾的商業(yè)化落地必須恪守安全底線，筑牢保護(hù)消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)的‘安全護(hù)欄’?！?/p>
付炳鋒則認(rèn)為，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅依賴技術(shù)突破和市場(chǎng)推動(dòng)，也亟須制度保障與行業(yè)自律共同發(fā)力。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)倡議進(jìn)一步規(guī)范組合駕駛輔助功能產(chǎn)品的安全管理、營(yíng)銷宣傳，推動(dòng)形成“技術(shù)進(jìn)步與責(zé)任落實(shí)并重”的健康發(fā)展生態(tài)。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張冰
編輯 楊娟娟
校對(duì) 盧茜
