▲4月30日,貨輪在青島港前灣集裝箱碼頭裝卸集裝箱(無人機照片)。圖/新華社
據(jù)新華社報道,5月12日,中美發(fā)布了日內瓦經(jīng)貿會談聯(lián)合聲明。
聲明表示,中美雙方承諾將于2025年5月14日前采取舉措:美方暫停對中國商品(含港澳)原加征的24%關稅(為期90天),保留10%關稅;同時取消第14259號、14266號行政令的額外關稅。中方相應調整對美商品加征的24%關稅(暫停90天),保留10%關稅,并取消第5號、6號稅委會公告的加征措施。
聲明還表示,雙方將建立機制,繼續(xù)就經(jīng)貿關系進行協(xié)商。協(xié)商可在中國、美國,或雙方商定的第三國進行。根據(jù)需要,雙方可就相關經(jīng)貿議題開展工作層面磋商。
這是一份全世界都在等待的聯(lián)合聲明,中美相互關稅基本回到了4月2日美國發(fā)動關稅戰(zhàn)前的水平。全世界最大的兩個經(jīng)濟體是否會因美方發(fā)動的關稅戰(zhàn)避免“對撞式”博弈,不僅對于中美兩國,對于國際經(jīng)濟秩序、多邊貿易體系和全球經(jīng)濟發(fā)展前景都至關重要。
這份聯(lián)合聲明,也為當今國際關系的運行書寫了一份政治范本。這份范本讓國際社會都看到了,單邊主義、政治經(jīng)濟霸凌不是到哪里都行得通的,中國有能力維護國際公平正義,有能力成為國際關系正常運行的穩(wěn)壓器。
回顧中美經(jīng)貿會談的全過程,可以發(fā)現(xiàn),中國在與美會談中始終堅持了對話必須在相互尊重的基礎上以平等方式進行、絕不犧牲原則立場、絕不犧牲公平正義的原則。中方之所以應美方要求選擇在世界貿易組織的總部所在地日內瓦舉行中美雙邊經(jīng)貿會談,就是在強調對等原則,同時也突出了中方對于多邊主義機制的維護。
同樣,中美聯(lián)合聲明文本也體現(xiàn)了中國沒有在原則立場上退讓半步。根據(jù)聲明,美方共取消了共計91%的加征關稅,中方相應取消了91%的反制關稅;美方暫停實施24%的“對等關稅”,中方也相應暫停實施24%的反制關稅。
可見,談判不可能在美方無端加征關稅的基礎上進行,敦促美方糾正錯誤,這正是中國在對美談判中設定的前提。
此外,中美經(jīng)貿磋商機制的建立,也為減少美方在后續(xù)經(jīng)貿談判的多變性 、反復性建立了一種寬約束機制,有助于增強中美基本互信。
事實證明,盡管中美在多領域多層次都有競爭,但仍可以做到相互尊重、互利合作。中美聯(lián)合聲明的發(fā)布,就是中美相向而行邁出的重要一步。
更進一步說,與其他經(jīng)濟體相比,美方與中方在日內瓦的經(jīng)貿會談是最能體現(xiàn)平等互利原則的一次。這一局面的形成,是中國國家實力、外交智慧和展現(xiàn)出維護國家利益的決心和意志共同導向的結果。
中國的做法不僅有利于維護中美正常的經(jīng)貿關系,也為其他經(jīng)濟體樹立了一個珍貴樣本。當前,面對美國發(fā)動的全球關稅戰(zhàn),全球各經(jīng)濟體的反應不一。基于歷史、地緣政治、經(jīng)濟自主性差異等原因,國際社會對于美方的霸凌行徑難以形成共識。
在這種情況下,中方用實際行動向世界證明,綏靖換不來和平,妥協(xié)得不到尊重。只有平等磋商解決分歧,才有可能維護公平正義、維護自身利益。
當然,也要清醒地看到,中美在日內瓦經(jīng)貿會談達成的共識,基礎依然薄弱。一定程度上,兩國之所以能達成“認識到雙邊經(jīng)貿關系對兩國和全球經(jīng)濟的重要性;認識到可持續(xù)的、長期的、互利的雙邊經(jīng)貿關系的重要性”,是因為美方開始感受到關稅戰(zhàn)對美國國內商品供應和金融市場上的負面沖擊。
而更重要的是,美方的關稅戰(zhàn)策略已有所調整,從一攬子加征過重關稅,傾向于調整為分階段加征關稅。
就此而言,雖然中美聯(lián)合聲明符合中美兩國生產者和消費者的利益,也符合全球期待,但中國深化改革的時代使命依然一刻不可懈怠。做大國內統(tǒng)一大市場,加快消除民生堵點難點,優(yōu)化收入分配結構,松綁制約生產和消費的條條框框,提高全要素生產率,才是我們最可依靠的底氣所在。
編輯 / 徐秋穎
校對 / 李立軍 吳興發(fā)