在十四屆全國人大常委會第十七次會議上，全國人大常委會副委員長鄭建邦作了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國工會法》實施情況的報告。

報告指出，近年來我國工會組織體系不斷健全，隊伍建設持續(xù)推進。2021年至2024年，全國新建基層工會37.6萬家，發(fā)展工會會員3389.6萬人。

去年各級勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構共辦理爭議案件425.7萬件

報告介紹，黨的十八大以來，各地各部門認真貫徹落實工會法，持續(xù)提升工會工作法治化水平，取得明顯成效。

其中，工會組織覆蓋面顯著擴大。工會組織體系不斷健全，隊伍建設持續(xù)推進。2021年至2024年，全國新建基層工會37.6萬家，發(fā)展工會會員3389.6萬人。開展工會維權服務新就業(yè)形態(tài)勞動者三年行動，12家頭部平臺企業(yè)總部及省級分支機構建會基本實現(xiàn)全覆蓋，2021年至2025年上半年發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員2095萬人。

在維權服務方面，報告顯示，2024年，各級勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構共辦理爭議案件425.7萬件，涉及勞動者454.9萬人，工會參與辦理職工爭議案件80.7萬件。在保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益方面，人力資源和社會保障部出臺權益保障政策，建立新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解機制，累計辦理新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛2萬余件。

此外，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革持續(xù)深化。各地累計建設國家級高技能人才培訓基地1292個、技能大師工作室1613個、各類工匠學院2200多家、勞模工匠創(chuàng)新工作室13萬家、公共實訓基地414個。所有國企深入開展產(chǎn)改，規(guī)模以上民營企業(yè)開展產(chǎn)改比例超70%。

24個省份完成實施工會法地方性法規(guī)修改

報告還介紹，各地持續(xù)加強工會工作法治化建設，以工會法為基礎，制定完善涵蓋工會組織建設、勞動法律監(jiān)督、民主管理、集體協(xié)商、女職工特殊權益維護等內(nèi)容的政策法規(guī)體系。

截至2025年6月15日，24個省（區(qū)、市）完成實施工會法的地方性法規(guī)修改，14個?。▍^(qū)、市）出臺工會勞動法律監(jiān)督地方性法規(guī)，29個?。▍^(qū)、市）出臺36部民主管理地方性法規(guī)，30個?。▍^(qū)、市）出臺41部集體協(xié)商地方性法規(guī)或政府規(guī)章，17個?。▍^(qū)、市）出臺女職工勞動保護的地方性法規(guī)。

從檢查情況來看，法律實施中還存在一些困難和問題：有的地方法律體系建設和普法宣傳需進一步加強，部分企業(yè)基層工會組織建設存在短板，新就業(yè)形態(tài)勞動者建會和維權工作面臨較大挑戰(zhàn)，有的地方工會服務職工群眾的針對性有效性有待加強等。

對此，報告建議：發(fā)揮工會政治作用，在服務中心大局中彰顯作為；著力固本強基，加強基層工會組織建設；完善維權長效機制，切實維護職工合法權益；健全服務職工體系，打造職工心中的“職工之家”；緊扣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設；規(guī)范經(jīng)費管理使用，不斷加強工會工作運行保障；完善工會法律體系，提高工會工作法治化水平。

新京報記者 吳為

編輯 劉夢婕 校對 張彥君