連日來，北方多地頻現(xiàn)高溫天氣，讓氣候變化問題再度受到廣泛關注。我國氣候條件復雜，生態(tài)環(huán)境整體脆弱，是最容易受到氣候變化不利影響的國家之一。近年來，在全球氣候變化的大背景下，我國也呈現(xiàn)出極端天氣氣候事件增多、增強的趨勢。綜合應對氣候變化迫在眉睫。
7月12日是全國低碳日。7月11日，由生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心主辦的“邁向COP28：全球氣候適應行動的中國貢獻——早期預警與適應氣候變化主題活動”在西安舉行。活動上，四川、海南、山東等省份分享了各自的氣候適應政策與實踐。
7月11日，由生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心主辦的“邁向COP28：全球氣候適應行動的中國貢獻——早期預警與適應氣候變化主題活動”在西安舉行，“全國適應氣候變化專家?guī)臁闭骷ぷ髡絾印?nbsp; 新京報記者 張璐 攝
四川：
超大城市打造通風廊道，發(fā)布首個省級適應氣候變化行動方案
四川地處青藏高原與長江中下游平原的過渡地帶，地貌復雜，全省海拔垂直高差超過7000米，同時是長江、黃河上游的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，自然災害多發(fā)頻發(fā)，是全球氣候變化的敏感區(qū)和影響顯著區(qū)。
2020年8月，受暴雨和上游洪水影響，四川盆地西部的岷江水位迅速上漲，洪水自新中國成立以來首次漫過樂山大佛腳趾，造成了重大經濟損失。去年夏天，四川經歷了1961年有完整氣象觀測記錄以來綜合強度最強的高溫事件，電力大省反而出現(xiàn)重度缺電，沖擊了經濟民生。
氣候變化不利影響和風險正在并將繼續(xù)廣泛顯現(xiàn)。在橫斷山區(qū)，1966-2020年，冰川面積由593平方公里減少至462平方公里，減少了22%；離成都最近的達古冰川50年內面積萎縮了82%；“蜀山之王”貢嘎山東坡的海螺溝冰川年均退縮速度從二三十米提升至超過50米……
“積極適應氣候變化、推動氣候適應型發(fā)展，既是四川防范氣候變化重大風險的內在要求，也是高效統(tǒng)籌發(fā)展與安全、推動治蜀興川的必然選擇?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳氣候與合作處副處長蘭嵐說，近年來，四川氣候適應型發(fā)展取得積極成效。
據(jù)她介紹，四川加強了氣候感知體系建設。全省地面氣象觀測站網(wǎng)平均間距縮小至8.7公里，川西高原關鍵區(qū)域基本實現(xiàn)全覆蓋。在貢嘎山區(qū)，中國科學院建立了國家級觀測研究站，可以通過視頻方式全天候觀測冰川，還建有氣象、物候、生態(tài)樣地等觀測網(wǎng)絡，立體化監(jiān)測地球“冷暖”。“我們加強了應對氣候變化的科技支撐，組建了青藏高原氣象研究院，初步建立了一體化氣候預測系統(tǒng)，研發(fā)出流域氣象要素客觀氣候預測模型?！碧m嵐表示。
重點領域適應行動力度正在加強。四川在川西達古冰川開展了“蓋被子”試驗，減緩冰川消融。在秦巴山區(qū)南麓，花魔芋種植區(qū)域由原來海拔600-800米的地區(qū)提高至1000米以上，種植效益得到提升。同時，在超大城市成都打造了覆蓋全域的兩級通風廊道，建設環(huán)城生態(tài)公園，保證了“穿堂風”，減緩了城市“熱島效應”。
2022年10月27日，四川甘孜，在當?shù)匾挥^景平臺上看到的“蜀山之王”貢嘎雪山。圖/IC photo
“我們以《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》出臺為契機，精心組織編制《四川省適應氣候變化行動方案》，并于2023年4月發(fā)布，成為新版國家戰(zhàn)略出臺后全國首份省級方案?！彼f，《四川省適應氣候變化行動方案》提出了辨識度較高的適應氣候變化“十大行動”，包括氣候變化風險監(jiān)測評估行動，生態(tài)系統(tǒng)、水資源、農業(yè)領域、基礎設施、人居環(huán)境、敏感產業(yè)、健康領域適應氣候變化行動，自然災害應急和綜合治理行動，國土空間氣候韌性強化行動。
她舉例說，氣候變化風險監(jiān)測評估行動注重早期預警。提出研發(fā)西南區(qū)域1公里高分辨率區(qū)域數(shù)值預報技術，探索重點區(qū)域精細到百米級的災害性天氣網(wǎng)格預報，建立延伸期區(qū)域性暴雨、高溫、強降溫過程預報模型。建設易災區(qū)智能化災害性天氣預報預警系統(tǒng)，提升對極端天氣氣候事件及其引發(fā)的地質災害、森林草原火災等的預警準確率、精細度和提前量。
國土空間氣候韌性強化行動注重因地制宜。川西高原加強氣候變暖影響觀測研究，保護高原生物多樣性，拓寬農牧民生計；四川盆地重點應對高溫熱浪等極端事件，加強防范沿江低洼地區(qū)洪水，打造充滿活力的氣候適應型城市群；攀西地區(qū)加強干熱河谷綜合治理，防范森林草原火災，防范因災返貧。
海南：
開展分區(qū)域、分類型藍碳試點項目
海南作為熱帶島嶼地區(qū)，氣候變化下的海平面上升、臭氧污染、生物多樣性破壞等將對自由貿易港的生態(tài)環(huán)境產生深遠影響。
“海南省重視應對氣候變化工作，堅持減緩與適應同舉并重，著力提升適應氣候變化能力，打造適應氣候變化海岸線，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型?！焙Ｄ鲜∩鷳B(tài)環(huán)境廳應對氣候變化與科技財務處處長張靜說。
在適應氣候變化試點實踐方面，海南開展氣候變化風險評估與影響研究，包括開展氣候條件對海南地區(qū)哮喘和心腦血管兩種氣象敏感性疾病的影響研究，構建了哮喘疾病和心腦血管疾病發(fā)病氣象風險預報模型，研發(fā)了哮喘康復氣象條件預報評估產品；分析氣候變化背景下，南美葉疫病和白根病入侵對中國橡膠樹的影響；開展生態(tài)低碳城鎮(zhèn)社區(qū)建設中的氣象保障服務體系研究。
她表示，海南穩(wěn)步發(fā)展海洋碳匯，開展分區(qū)域、分類型的藍碳試點項目，掛牌成立省內首個海洋負排放研究示范基地。通過“綠色電力消費+藍色碳匯抵消”的方式實現(xiàn)第三屆消博會碳中和，實施碳中和的各環(huán)節(jié)均在海南碳普惠系統(tǒng)進行全流程展示。藍色碳匯來源于萬寧小海紅樹林生態(tài)修復工程項目，該項目是全省首個通過備案的碳普惠項目。項目形成的碳普惠減排量可用于大型活動碳中和等自愿減排交易，豐富了生態(tài)資產價值轉化路徑。
張靜說，下一步，海南將科學編制省級適應氣候變化行動方案，推進熱帶島嶼地區(qū)適應氣候變化治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時，推動國家氣候觀象臺軟硬件建設，拓展氣候變量監(jiān)測。科學評估海平面上升對國土空間格局、沿海地下水資源、海岸防護能力、濱海生態(tài)系統(tǒng)和旅游資源的影響，提升極端高海平面和濱海城市洪澇等的早期預警能力。另外，高水平建設和運行海南國際藍碳研究中心，科學開展藍碳標準體系和交易機制建設，探索推進藍碳生態(tài)產品價值實現(xiàn)。
5月23日，海南?？?，海南島北岸的東寨紅樹林。海南島沿著鋪前港到東寨港10多公里長的海灘上，生長著一片茫茫無際的紅樹林。圖/IC photo
山東：
海綿城市讓泉城會“呼吸”
山東省生態(tài)環(huán)境廳一級調研員王勇稱，受全球氣候變化影響，山東省1961至2020年平均氣溫上升速率為每10年0.3℃，高于全國平均氣溫上升速率。近20年，山東省極端天氣氣候事件多發(fā)頻發(fā)，高溫日數(shù)增加了48%，暴雨日數(shù)增加了9%。“未來氣候變暖背景下，高溫、干旱、強降水等極端天氣氣候事件更加頻繁，洪澇災害增加，臺風北上影響山東省的概率將明顯加大。”
他說，“十三五”期間，山東省2019年單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放比2015年下降22.7%，各類應對和適應氣候變化的政策和行動取得了實效。
山東省氣候變化適應實踐中，重點領域適應行動不斷推進，實施山水林田湖草沙一體化保護與修復工程；初步建立山東氣候變化對人體健康影響評價體系；海綿城市建設試點全面推進。
他說，泉水是濟南最大的特色。隨著減市化進程的加快，城市硬化面積增加阻斷了雨水下滲，地下水資源補給能力下降，保泉呼聲十分強烈。特別是汛期遇到強降雨，極易形成城市山洪，嚴重威脅著市民的生命財產與安全，濟南亟待提升城市防災減災能力。2015年，濟南市入選全國首批海綿城市建設試點城市。
按照促滲保泉、洪澇控制、資源回用、污染控制四大建設目標，濟南安排建設了43個大項目、總投資77.32億元。同時，濟南還啟動了62平方公里的濟西推廣區(qū)。截至2023年6月底，濟南市已累計建成海綿城市243.45平方公里，其中2023年新增19.25平方公里。
同時，山東氣候監(jiān)測與預警網(wǎng)絡體系不斷完善，構建起了衛(wèi)星、雷達、農業(yè)、環(huán)境、海洋等領域觀測網(wǎng)，初步建立涵蓋地基、空基、天基的氣象觀測系統(tǒng)；完成全省氣象災害風險普查和區(qū)劃；氣象災害預測預警和應急體系不斷完善，建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級救災應急體系和平臺，災害性天氣監(jiān)測預警能力不斷增強。
未來，山東將在重點領域及城市、沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)積極開展適應氣候變化行動。推進重點行業(yè)和領域氣候變化影響及風險評估，及時發(fā)布重點行業(yè)風險預測、預估和預警產品。提高城市生命線氣候防護能力，制定城市氣候風險地圖，提高重大工程項目建設的抗風險能力及災害恢復力。
湖南：
氣象預報實現(xiàn)了由縣級城鎮(zhèn)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社延伸
湖南省環(huán)科院環(huán)境經濟所所長、研究員石廣明表示，湖南省綜合氣象觀測體系日趨完善。開展國家級自動氣象站設備更新和觀測要素擴充，推進綜合氣象觀測業(yè)務信息化管理；開展天氣雷達技術升級改造和衛(wèi)星遙感應用能力建設，完善岳陽觀象臺建設，推進長沙綜合氣象觀測試驗基地建設。
湖南省氣候監(jiān)測預警能力不斷加強，智能網(wǎng)格氣象預報全省“一張網(wǎng)”建成。氣象預報實現(xiàn)了由縣級城鎮(zhèn)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社延伸，初步構建起林業(yè)、水利、水文、農業(yè)、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康等領域的監(jiān)測體系。開展全省地質災害氣象風險預警預報研究，持續(xù)進行地質災害詳細調查，建立地質災害數(shù)據(jù)庫，基本形成全域覆蓋、點面結合的地質災害調查評價體系。構建由縣、鄉(xiāng)、村、監(jiān)測人員組成的四級群測群防網(wǎng)絡，群專結合的地質災害監(jiān)測預警體系基本建成。
“重點領域適應氣候變化能力穩(wěn)步提升。”石廣明表示，水安全保障體系初步建成?；就瓿砷L江干流湖南段河勢控制和岸坡整治、涔天河水庫擴建、莽山水庫、黃蓋湖防洪治理等重點防洪工程建設。洞庭湖區(qū)和湘資沅澧“四水”流域整體防洪減災能力持續(xù)提升。實施重要蓄滯洪區(qū)安全建設，開展災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設，全力加快城市防洪工程建設。
新京報記者 張璐
編輯 陳靜 校對 李立軍
