十四屆全國人大常委會第十七次會議9月12日表決通過新修訂的仲裁法,共8章96條,自2026年3月1日起施行。新修訂的仲裁法明確,仲裁事業(yè)的發(fā)展貫徹落實中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策、決策部署,服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放。


明確支持仲裁機構(gòu)到境外設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu)


仲裁是國際通行的糾紛解決方式,也是優(yōu)化營商環(huán)境、提升法治實力的重要手段。新修訂的仲裁法共8章96條,健全完善具有中國特色、與國際通行規(guī)則相融通的仲裁法律制度,對于加強涉外法治建設(shè),提高我國仲裁公信力和國際競爭力,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放具有重要意義。


新修訂的仲裁法規(guī)定,仲裁活動可以通過信息網(wǎng)絡(luò)在線進行,但當(dāng)事人明確表示不同意的除外。仲裁活動通過信息網(wǎng)絡(luò)在線進行的,與線下仲裁活動具有同等法律效力。國家支持仲裁機構(gòu)加強與境外仲裁機構(gòu)和有關(guān)國際組織的交流合作,積極參與國際仲裁規(guī)則的制定。


為符合仲裁實踐發(fā)展需要,更好打造國際商事仲裁優(yōu)選地,新修訂的仲裁法明確支持仲裁機構(gòu)到中華人民共和國境外設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu),開展仲裁活動。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放需要,可以允許境外仲裁機構(gòu)在國務(wù)院批準設(shè)立的自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域內(nèi)依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu),開展涉外仲裁活動。


此外,新修訂的仲裁法還對涉外仲裁、仲裁監(jiān)督和法院支持仲裁等相關(guān)制度作了修改完善。


審議提出,完善線上仲裁與數(shù)據(jù)安全銜接規(guī)則


記者從全國人大常委會會議獲悉,在分組審議時普遍認為,與會人員針對修訂草案三審稿具體條文的完善提出修改意見。


如修訂草案三審稿第十一條第一款規(guī)定,仲裁活動可以通過信息網(wǎng)絡(luò)在線進行,但當(dāng)事人明確表示不同意的除外。對此,駱源委員建議,把這一規(guī)定修改為“經(jīng)當(dāng)事人同意,仲裁活動可以通過信息網(wǎng)絡(luò)在線進行”,這樣可以更好地體現(xiàn)本法關(guān)于保護當(dāng)事人合法權(quán)益的立法目的。


周光權(quán)委員提出,在寫法上可以參照民事訴訟法在線審判的規(guī)定,修改為“經(jīng)當(dāng)事人同意,仲裁活動可以通過信息網(wǎng)絡(luò)在線進行”。理由是,大量的仲裁活動還是應(yīng)該在線下進行,這樣修改可以確保仲裁活動原則上還是要到仲裁庭去,雙方交換證據(jù)質(zhì)證,使整個仲裁活動更加公正。


吳晶委員認為,修訂草案三審稿第十一條明確,仲裁活動通過信息網(wǎng)絡(luò)在線進行的,與線下仲裁活動具有同等法律效力,很有必要。為進一步提升線上仲裁的公信力和可靠性,使其真正成為高效解決糾紛的途徑,建議完善線上仲裁與數(shù)據(jù)安全、程序公正的銜接規(guī)則。


比如,可以增加一些內(nèi)容,增設(shè)數(shù)據(jù)安全與隱私保護的強制性規(guī)定,要求仲裁平臺需符合國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的要求,并對仲裁過程中的電子證據(jù)存證、傳輸、存儲的安全性提出明確標準,防止信息泄露、篡改或者丟失,保障線上仲裁的公正性和權(quán)威性;同時,還要保障當(dāng)事人的程序權(quán)利,比如,明確當(dāng)事人在線上仲裁中有權(quán)獲得必要的技術(shù)協(xié)助,并規(guī)定若因技術(shù)故障導(dǎo)致程序中斷或者權(quán)利受損,要有補救措施和重新仲裁的機制。


新京報記者 吳為

編輯 白爽 校對 張彥君